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  • 2024政府工作报告:启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点!试点省份有?
    3月5日,十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作《政府工作报告》(以下简称《报告》)。据了解,政府工作报告提出将启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,试点省份有哪些?一、启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点《报告》指出,深化农村土地制度改革,启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革,促进新型农村集体经济发展。二、第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点省份有哪些?目前,还没有公布第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点省份,但预计会在产量大省试点。土地延包有哪些困难?中国幅员辽阔,南北差异、东西差异、城市近郊与远郊差异、平原地区与山岭地区差异等都非常大,而土地又是关乎农民生存、农村发展、粮食安全的基础资源,因此在推动土地延包过程中,既要坚持土地承包制度长久不变的政策导向,又要灵活掌握不同地区、不同农户的不同要求,从各地实际出发,统筹考虑、综合平衡、因地制宜、分类施策。试点过程中,首要注意在坚持政策规则基础上尊重农民意愿。其次,要坚持“大稳定、小调整”,即稳定基本承包关系,调整因各种新的变化引起承包延包变化。最后,还需不断加强宣传和学习,尤其培养基层干部掌握和领会政策要点。总之,坚持农村土地承包制度长久不变,目的是避免承包地的频繁变动,防止耕地经营规模继续细分,因此,在第二轮承包到期后的延包中,国家依然倡导“增人不增地、减人不减地”的原则,以维护农村土地承包关系的基本稳定。
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    发布时间 2024-03-06 09:30
  • 2024年政府工作报告:严守耕地红线!耕地红线是多少亿亩?
    2024年政府工作报告中提到,严守耕地红线,完善耕地占补平衡制度,加强黑土地保护和盐碱地综合治理,提高高标准农田建设投资补助水平。那耕地红线是多少亿亩?一、耕地红线是多少亿亩?现行中国18亿亩耕地红线。二、如何牢牢守住耕地红线?1、保障发展从土地规划、计划和审批等方面,通过扩增量、挤存量、调结构、快审批等方式,优先保障国家扩内需保增长的重点建设项目及时落地。2009年1~5月份,已通过预审的建设项目涉及用地面积有351万亩,占全年用地计划指标总量的55.7%;其中,交通、水利、能源用地占83%。全国批准建设用地面积309万亩,比同比增长40%;其中国务院批准的重大项目用地面积165万亩,同比增长17%。这就表明,保障发展的项目用地得到了落实和保障。2、严格把关从规划计划、产业政策和供地政策、耕地占补平衡、征地补偿安置四个方面,严把建设项目用地预审和审查关,坚决纠正不符合产业政策和供地政策的供地、用地,坚决纠正搭车用地。2009年1~5月,国土资源部审查退回不符合产业政策和用地报审要求的建设项目报件91件,占受理总量的41%。审查退回不符合要求的建设项目用地报件3件,涉及用地2.2万亩。同时审查核减建设项目不合理用地0.9万亩(8914亩)。国务院举行新闻发布会3、坚守红线坚持实行最严格的耕地保护制度,耕地保护的红线不能碰。层层落实耕地保护责任制,国土资源部会同农业部、国家统计局对责任制履行情况进行检查。国土资源部与监察部、人力资源和社会保障部联合出台了《违反土地管理规定行为处分办法》。《办法》规定每年违规违法占用耕地超过建设占用耕地总量的15%,就要对这个地方的主要政府负责人进行问责。2009年年2月,国土资源部部署了2008年度卫片执法检查,对北京等172个城市(包括140个50万人口以上城市和32个重点城市)2008年土地利用情况,进行卫片执法检查。初步汇总结果表明,与上年度检查相比,土地执法形势总体趋好,违法用地宗数、面积和耕地面积比例分别下降15%~20%。4、扎实推进农村土地整治农村土地整治是保发展、保红线的结合点,是统筹城乡发展的新平台,当前还能有效地拉动农村投资和消费需求。农村土地整治可以增加有效耕地面积,改善农业生产条件和农村生活环境,促进土地节约集约利用。1999年至2008年,中国通过土地整治补充耕地4163万亩。国土资源部将按照国务院的要求,大规模地推进这项工作,启动“万村土地整治”示范工程,统筹规划,整村推进,实行田、水、路、林、村综合整治,建设高标准农田。国土资源部将重点抓好1000个国家级示范点,各省区市建设9000个省级整治示范工程。总得来说,中国的耕地红线是18亿亩。这一定义是根据我国的人口数量、耕地资源状况以及粮食需求等因素综合计算得出的,旨在保障国家粮食安全。
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    发布时间 2024-03-06 09:07
  • 2024轮作休耕政策有哪些?
    耕地是最宝贵的资源,也是粮食生产的命根子。开展耕地轮作休耕制度试点,是主动应对生态资源压力、转变农业发展方式、促进可持续发展的重大举措。那2024轮作休耕政策有哪些?一、轮作休耕政策1、一是补助资金中央财政安排14.36亿元,其中轮作补助资金7.5亿元,休耕补助资金6.86亿元。2、二是补助标准对于轮作,与不同作物的收益平衡点相衔接,互动调整,保证农民种植收益不降低,按照每年每亩150元的标准安排补助资金。对于休耕,与原有的种植收益相当,不影响农民收入,河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕每年每亩补助500元,湖南省长株潭重金属污染区全年休耕每年每亩补助1300元(含治理费用),贵州省和云南省两季作物区全年休耕每年每亩补助1000元,甘肃省一季作物区全年休耕每年每亩补助800元。3、三是补助方式中央财政将补助资金分配到省,由省里按照试点任务统筹安排,因地制宜采取直接发放现金或折粮实物补助的方式,落实到县乡,兑现到农户。允许试点地区在平均补助水平不变的前提下,根据试点目标和实际工作需要,建立对农户实施轮作休耕效果的评价标准和体系,以评价结果为重要依据实行保基本、重实效的补助发放制度。总得来说,轮作主要在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展试点,休耕主要在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点。耕地轮作休耕要坚持生态优先、综合治理,轮作为主、休耕为辅,突出重点区域、加大政策扶持、强化科技支撑,加快构建耕地轮作休耕制度,促进生态环境改善和资源永续利用。
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    发布时间 2024-03-05 16:49
  • 2024年季度卫片监测成果怎么开展?自然资源部部署最新安排
    据自然资源部网站3月4日消息,自然资源部办公厅日前印发《关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知》(以下简称《通知》)。那2024年季度卫片监测成果怎么开展?一、2024年季度卫片监测成果怎么开展?一是开展季度卫片监测,提取下发变化图斑。二是严肃查处违法行为,严格日常执法,做好与年度土地卫片执法工作的衔接,部、省直接查处、挂牌督办重大典型案件。三是建立执法容错纠错反馈机制,对于执法过程中发现与《自然资源部关于在全国开展“三区三线”划定工作的函》《自然资源部办公厅关于明确土地卫片执法地类套合统计规则的通知》等规定不符,存在永久基本农田划定与实际不符、用地手续备案信息有误等问题,具体承担执法工作的机构应及时向相关业务机构书面反馈情况,由相关业务机构组织核实认定,对确属需要调整相关管理属性的,相关业务机构确认调整后书面反馈执法工作机构,再按照新的管理属性,依法依规履行处置程序。坚决反对不顾实际情况,只依据管理数据进行合法性判定的“唯技术论”工作方式。《通知》指出,利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作,以耕地保护和粮食安全责任制考核为契机,推动落实耕地保护和粮食安全党政同责,牢牢守住18亿亩耕地红线。按季度开展卫星遥感监测工作,聚焦耕地保护,突出工作重点,辅助地方早发现、早处置。落实关于耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制要求,严肃查处重大典型案件,查处一案、教育一片。与年度土地卫片执法工作有效衔接,提升行政执法效能。
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    发布时间 2024-03-05 09:30
  • 2024全国两会:政协委员建议延长土地承包需完善配套政策!
    土地是农业产业的根基,是数亿农民生存和生活的基本保障,也是市场经济时代重要的要素。在今年全国两会上,政协委员建议延长土地承包需完善配套政策。一、全国政协委员杨德才:延长土地承包需完善配套政策1、人口结构变化,土地承包如何惠及各方尽快建立保障平稳过渡的延包工作配套制度。在成员认定方面,探索对跨乡镇跨村组的离婚妇女、外嫁女、入赘婿、进城落户等“人地分离”群体的延包方式,支持集体经济组织结合实际,以村民小组会议等形式就特殊群体的延包方式进行协商,加强政策引导,促进村民自治与法治、善治融合。在遵循“增人不增地,减人不减地”原则的同时,统筹考虑保障新增农村人口权益的补偿性措施,通过城乡一体联动,建立完善向失地、少地农民倾斜的农村社保、养老等公共服务保障制度。把握原则适当允许承包地个别调整的配套制度。鼓励基层在“大稳定、小调整”等原则的前提下探索多元式处置方案,积极引导农民自愿协商,通过组内互换、转让、赎买等方式适度调整承包地块,有效化解农村人地矛盾。2、加强土地确权,进一步明确土地权属《农村土地承包法》等法规涉及土地的调整收回、重新发包等指导意见偏原则性,具体操作中仍存在难点,如部分整户消亡的土地长期被他人侵占并实际种植,历史原因导致该收回的土地未收回、承包地边界模糊不清等。同时,多地农村还存在私下流转土地的现象,易产生矛盾纠纷且难以调处,需要对私下流转土地情况的认定加以规范。3、新型经营主体,如何稳定土地流转预期应逐步完善巩固承包地“三权分置”改革的配套制度。对新型经营主体主动投入高标准实施土壤改良、改造农业基础设施的,应通过减少流转费用、增加奖励补助等方式予以支持。在鼓励农民以承包地入股组建土地股份合作组织、分享土地收益时,引入‘优先股’等差异化股权制度设计,防范企业解散、破产和经营权抵押损害农民权益。与此同时,要整合地理信息、农业信息、农户信息和合同信息,实现上图入库,为农村产权交易市场的有效运作打好信息化基础,逐步完善农地相关权益的制度化交易。以上就是全国政协委员杨德才针对“延长土地承包需完善配套政策”的建议。
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    发布时间 2024-03-05 09:07
  • 2024年四川耕地保护政策最新规定:有哪些举措?
    四川是“天府粮仓”,因为土地肥沃、物产丰富,而它的富庶则是成都平原特殊的地理位置所给予的。粮食安全和耕地保护是“国之大者”。那2024年四川耕地保护政策最新规定有哪些举措?一、2024年四川耕地保护政策最新规定一是压紧压实耕地保护责任,全面落实田长制,牢牢守住耕地保护红线。二是改革完善耕地占补平衡机制,强化耕地总量管控和“以补定占”管理,确保全省耕地总量不减少;健全补充耕地质量验收制度,完善后续管护和再评价机制;建立耕地保护差异化激励约束机制,稳妥有序推进上一轮规划耕地保护任务缺口恢复。三是强化耕地保护日常监管,分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕,细化明确“非粮化”整改范围,合理安排恢复时序,坚决保护农民利益,坚决防止简单化和“一刀切”。2月29日,在省政府新闻办举行的2024年省委一号文件新闻发布会上,自然资源厅副厅长邓斌介绍,耕地是粮食生产的命根子,今年省委一号文件对加强耕地保护提出以上三方面要求。二、四川主要种植的农作物有哪些?四川是水稻、油菜种植大省,也是育种强省,本省育成的品种占四川种植面积的80%以上。杂交水稻最大的优势就是产量高,解决了千万人吃饭的问题;而杂交油菜直接关系着炒菜“香不香”,关系着天府菜油品牌的知名度。此前,四川省委省政府专门印发了《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》,明确提出了建设目标,到2035年基本实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业现代化强省目标。
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    发布时间 2024-02-29 14:39
  • 2023年陕西耕地保护任务全面完成
    从陕西省自然资源厅获悉:2023年,陕西省以扎实做好国家耕地保护和粮食安全责任制“首考”为主线,全面完成耕地保护任务。2023年,陕西省逐级签订目标责任书,出台《陕西省田长制办公室会议制度》等4项制度,健全田长制责任体系,压实市县党委政府耕地保护责任,明确田长2万余人、巡田网格员10万余人;逐市开展政策培训,涵盖市、县、乡干部1.1万余人。此外,陕西省扎实开展耕地和永久基本农田核实处置。2021年以来,陕西省永久基本农田中的69万亩“非农化”“非粮化”问题全部处置到位;深入开展耕地占补平衡审计问题整改和专项整治,省级占补平衡指标库从最低时的负19万亩转为正值,制定《加强耕地占补平衡管理的十条措施》,占补平衡项目及交易管理进一步规范。2024年,陕西省自然资源厅将完善五级田长制管理体系,建立各级田长、巡田网格员责任清单;科学划定永久基本农田储备区,确保全省永久基本农田数量不减少、质量不降低;坚持“以补定占”,实行年度“算大账”,构建“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的占补平衡新机制;将各类占用耕地行为统一纳入占补平衡管理,以现状稳定耕地的净增量作为下一年度非农建设占用耕地规模上限控制;积极拓宽补充耕地来源途径,确保全年新增耕地20万亩以上,及时发现、核实耕地不合理流出,稳妥有序推进违规占用耕地的整改复耕。
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    发布时间 2024-02-29 13:24
  • 自然资源部对于耕地保护的最新规定有哪些?
    近几年,党中央、国务院连续作出了坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的决策部署。那自然资源部对于耕地保护的最新规定有哪些?一、规范耕地保护卫星遥感监测卫片监测是及时掌握耕地变化情况的辅助工具,是监测预警耕地不合理流出的技术手段,是快速发现违法违规占用耕地问题线索的辅助方法。各级自然资源主管部门既要充分认识卫片监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用,发挥好技术优势,更要认识到卫片监测发现耕地变化情况,只是提供问题线索,不能直接作为作出行政处罚的依据,必须坚持实事求是,开展实地核查,依据事实和政策,客观作出耕地变化合法性判断。二、严格耕地用途管制1、永久基本农田永久基本农田现状种植粮食作物的,继续保持不变;按照《土地管理法》第三十三条明确的永久基本农田划定范围,现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的,可以维持不变,也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准,采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼;严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物;严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带;严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。2、一般耕地永久基本农田以外的耕地为一般耕地。各地要认真执行新修订的《土地管理法实施条例》第十二条关于“严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地”的规定。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。各地要按照坚决止住新增、稳妥处置存量的原则,对于2020年9月10日《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔2020〕24号)和2020年11月4日《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号)印发之前,将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的,应根据实际情况,稳妥审慎处理,不允许“简单化”“一刀切”,统一强行简单恢复为耕地。两“通知”印发后,违反“通知”精神,未经批准改变永久基本农田耕地地类的,应稳妥处置并整改恢复为耕地;未经批准改变一般耕地地类的,原则上整改恢复为耕地,确实难以恢复的,由县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”,省级自然资源主管部门会同有关部门督促检查。对于违法违规占用耕地行为,要依法依规严肃查处,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。对实质性违法建设行为,要从重严处。
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    发布时间 2024-02-29 09:24
  • 土地确权到2024年后怎么办?
    土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权,也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。那土地确权到2024年后怎么办?一、土地确权到2024年后怎么办?1、巩固农村基本经营制度确权颁证后,农民成为土地的物权权利人,这有助于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位,为农村经济的稳定发展提供制度保障。2、促进土地流转和规模经营确权颁证后,农民可以依法将土地流转给家庭农场、农民合作社等经营主体,增加财产性收入,同时也有助于农业龙头企业的发展,推动现代农业的进步。3、抵押贷款农民可以使用确权后的土地权证进行抵押贷款,解决部分农民因无法提供担保或缺乏抵押物而面临的贷款难题。4、规范流转行为确权颁证有助于规范土地流转中的契约交易行为,降低流转各方的风险,增强流转的稳定性,从而促进土地流转周期的延长和规模的扩大。在签订流转合同时,首先,要注意核实对方的主体资格。对于自然人,应当要求其出示身份证件;对于法人和其他组织,应当要求其代表出示法人或其他组织的身份证件(如营业执照副本),核实签订代表是否有权代表法人或其他组织签订合同,签订合同时必须加盖对方单位公章或者合同专用章。对于以上证件,农民群众可以记录一些关键信息,以便后续出现纠纷时申请调解、仲裁或起诉。其次,应当认真阅读合同每一项内容,并逐一进行填写,以保证合同内容的完整性,确保将双方约定的全部内容都体现在书面合同文本上,不建议另行作出口头约定。需要特别强调的是,《出租合同示范文本》和《入股合同示范文本》都对是否同意承租方(受让方)对土地经营权再流转和融资担保设置了选项,农民群众在签订合同时一定要审慎决定是否勾选同意。第三,合同签订后,双方当事人应当依据当地规定,向相关部门提交合同原件以完成备案,并各自保留一份合同原件。综上所述,土地确权对于维护农民土地权益、保障农村经济发展、促进土地流转和规模经营以及规范流转行为等方面都具有重要意义。
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    发布时间 2024-02-27 13:45
  • 哪些活动禁止占用耕地?这14种行为严厉禁止!
    非法占用耕地罪,是指违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的行为。那哪些活动禁止占用耕地?这14种行为严厉禁止!一、哪些活动禁止占用耕地?六严禁:1.严禁违规占用耕地绿化造林;2.严禁超标准建设绿色通道;3.严禁违规占用耕地挖湖造景;4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地;5.严禁违规占用耕地从事非农建设;6.严禁违法违规批地用地八不准:1.不准占用永久基本农田建房;2.不准强占多占耕地建房;3.不准买卖、流转耕地违法建房;4.不准在承包耕地上违法建房;5.不准巧立名目违法占用耕地建房;6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房;7.不准非法出售占用耕地建的房屋;8.不准违法审批占用耕地建房二、非法占用耕地处罚按照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪处罚:(一)非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上;(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”,是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。总得来说,禁止占用耕地类型有六严禁和八不准,如果占用的将按照非法占用耕地罪进行处罚。
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    发布时间 2024-02-26 13:26
  • 浙江省高标准农田建设计划公布!明确了目标任务和建设内容
    近日,浙江省政府办公厅印发《关于逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施意见》,明确了高标准农田建设目标任务和建设内容。一、浙江省高标准农田建设计划公布1、到2025年,累计把1274万亩永久基本农田建成高标准农田;累计改造提升高标准农田175万亩。2、到2027年,累计把1339万亩永久基本农田建成高标准农田;累计改造提升高标准农田233万亩。3、到2030年,累计把1436万亩永久基本农田建成高标准农田;累计改造提升高标准农田297万亩。4、到2035年,累计把1652万亩永久基本农田全部建成高标准农田;累计改造提升高标准农田452万亩。二、浙江省高标准农田建设安排明确建设优先序,新建项目原则上在永久基本农田或永久基本农田储备区内选址,优先将粮食生产功能区和符合条件的永久基本农田(集中连片30亩以上、坡度在15度以下且现状属于稳定利用耕地)全部建成高标准农田。优先在建设标准偏低、设施不配套、工程年久失修、损毁严重、粮食产能不达标的已建高标准农田以及整治优化后的粮食生产功能区内实施改造提升。对暂不符合建设条件的永久基本农田,可通过布局调整、耕地功能恢复等措施,为高标准农田建设创造条件。三、浙江省高标准农田建设内容因地制宜确定建设重点与内容,强化综合配套,完善基础设施,提升地力水平。重点开展田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等基础设施建设及耕地地力提升工程。针对性改造提升高标准农田,补齐基础设施短板,改善农业生产条件,增强农田防灾、抗灾、减灾能力。浙江将加强建后管护,建立健全工程管护机制,探索引入保险机制等市场化方式,构建多元化管护格局。严格保护利用,确保高标准农田数量不减少、质量不降低,及时修复或补充水毁灾损的高标准农田。
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    发布时间 2024-02-26 09:36
  • 自然资源部通报地勘活动!2023年地质勘查和地质灾害防治活动情况如何?
    近日,自然资源部办公厅印发《关于2023年地质勘查和地质灾害防治活动监督检查情况的通报》(以下简称《通报》)。下面带来自然资源部通报地勘活动,2023年地质勘查和地质灾害防治活动情况如何?一、总体情况各地自然资源主管部门高度重视,精心组织,统一部署,严格按照“双随机、一公开”工作要求,较好地完成了本年度监督检查工作。河北、上海、广东、海南、宁夏等地抽查比例均超过20%。天津细化督查检查标准,印发《2023年天津市地质勘查和地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查要点》和《监督检查详细记录表》,进一步规范督查检查流程。黑龙江创新工作思路,增加财政出资地质勘查项目专项抽查和地质勘查单位信用等级评价两项内容,提升督查检查质效。2023年,全国共随机抽查地质勘查单位659家,414家单位未发现明显问题。245家存在问题的单位中,已完成整改209家,撤销单位资质证书并列入严重失信主体名单5家,移交执法部门处置1家,列入异常名录4家,注销单位资质证书5家,注销监管服务平台企业信息3家,正在整改18家。二、发现的问题(一)部分单位在地质灾害防治资质申报环节弄虚作假。福建省自然资源厅在监督检查中,发现部分单位在资质申报时提供虚假材料,事实调查清楚后,将福建嘉康建设工程有限公司、福建省鼎盛旺建设工程有限公司、福建红珊瑚建设有限公司、福建才鼎建设有限公司、福建泛易园林建设有限公司5家通过不正当手段取得的地质灾害防治资质予以撤销,三年内不予受理上述单位地质灾害防治单位资质申请,并列入全国地质勘查行业监管服务平台严重失信主体名单。湖北省自然资源厅将监督检查与地质灾害防治资质预审工作相结合,发现湖北省松滋市江南水利水电工程有限公司和中铜建设有限公司2家单位,资质申报材料中部分专业技术人员为外省其他单位的在职人员,不符合相关审批要求,做退件处理。(二)个别地质灾害防治单位变造资质违规承揽地质灾害防治业务。西藏自治区自然资源厅在检查中,发现西藏通远工程勘察设计有限公司将本公司地质灾害危险性评估资质等级由丙级变造为乙级,并违规承揽地质灾害危险性评估业务,违反《行政许可法》《地质灾害防治条例》等法律法规,已将案件移交拉萨市自然资源局依法依规严肃查处。目前该案件正在办理当中。(三)部分地质灾害防治单位专业人员和设备条件发生变化。检查发现:鄂尔多斯(10.720,0.00,0.00%)市信和工程有限公司、辽宁泰利达生态环境修复有限公司、吉林省地矿建设集团有限公司、浙江东卓建设有限公司、广东省地质局第二地质大队(广东省汕头地质灾害应急抢险技术中心)、中投德创建工有限公司、广州万博建筑工程有限公司、深圳市环境岩土工程有限公司、重庆亚太工程建设监理有限公司、重庆市中泰工程监理有限公司、陕西正康建设工程有限公司、甘肃方圆工程监理有限责任公司、甘肃华夏地质工程监理有限公司13家单位,地质灾害防治资质单位专业人员或设备数量发生变化,已不能满足资质条件要求。相关省级自然资源主管部门正在督促上述单位申请注销资质或要求整改。(四)安全生产管理存在短板弱项。检查发现:华东冶金地质勘查局超硬材料研究所安全生产管理制度不够健全、安全生产培训不到位;中石化石油工程设计有限公司应急预案内容不全面,部分应急演练内容不到位;湖北冶勘地质工程有限公司缺少安全生产教育培训、应急预案不完善;北京泰利新能源科技发展有限公司野外用车管理制度不完善;河南保源勘探技术有限公司缺少安全培训记录和隐患排查台账;广西新航土地规划设计有限公司未开展安全生产问题隐患排查;山东省鲁东地质工程有限公司隐患台账未及时更新整改、项目野外施工现场部分消防器过期未及时更换。(五)监管服务平台信息填报公示不及时、不准确。部分地勘单位对全国地质勘查行业监管服务平台信息填报公示工作重视程度不够,信息填报不认真、不及时。存在问题的245家单位中,有105家单位存在此类问题,占比约43%。如江西有17家单位发现有项目业绩、中标信息填报不全、未及时更新公示相关信息等问题,贵州有12家单位发现有信息填报不及时、不完整等问题。根据自然资源部安排,下一步认真做好存在问题的分类处置和整改工作、大力提升监督检查工作效能以及切实用好监管服务平台。
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    发布时间 2024-02-23 09:23
  • 自然资源部:22个省级国土空间规划已获批准实施!涉及哪些地区?
    根据自然资源部计划安排,中国正加速推进各级国土空间规划编制实施。截止目前,22个省级国土空间规划已获批准实施,那涉及哪些地区?一、22个省级国土空间规划已获批准实施截至目前,所有省级和新疆生产建设兵团国土空间规划均已编制完成并上报国务院(北京、上海2市规划在2017年已经批准实施),江苏、广东、宁夏等22个省级规划已经国务院批准实施。市县国土空间总体规划均已编制完成,正在抓紧按程序报批。其中,22个已批准省级国土空间规划的省份中,江苏、广东、宁夏、山东、海南、山西、江西、广西、湖南、河北、安徽11省(区)共批准117个市级国土空间总体规划,约占全国市级规划总数的三分之一;江苏、广东、宁夏、海南、山东、河北、江西7省(区)共批准县级国土空间总体规划236个,约占全国县级规划总数的10%。目前,自然资源部正在加快推进区域国土空间规划编制实施。首部跨行政区国土空间专项规划《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》已经国务院批准实施。首部流域性国家级国土空间专项规划《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》已经国务院批准实施。京津冀、成渝地区双城经济圈、黄河流域、长三角国土空间规划正在抓紧编制报批。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。
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    发布时间 2024-02-23 09:19
  • 弄虚作假威胁耕地红线危害有多大?
    严守耕地红线,坚决守住18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田,是国家耕地保护的重要目标任务。那弄虚作假威胁耕地红线危害有多大?一、弄虚作假威胁耕地红线危害有多大?近日,自然资源部公开通报2023年度国土变更调查专项督察发现的弄虚作假和调查不认真把关不严典型问题,16个问题个个发人深省,手段让人意想不到,虚假错误调查认定的面积巨大让人吃惊,有的高达8900余亩。这些被通报的变更调查问题中,一类是弄虚作假问题,有的是弄虚作假在硬化地面覆土,有的是以临时移种甘蔗定点摆拍方式虚假举证,有的是在抽水后未经复垦的蟹塘内弄虚作假移栽蔬菜,有的是虚假举证将1278.10亩灌木林地、乔木林地等其他农用地调查为耕地等等。第二类为工作不认真、把关不严,有的是技术单位将已有用地审批备案信息、实地路基已基本形成的在建道路调查认定为耕地;有的是将耕作土层已被严重冲毁,部分现状已成为河道水面并已结冰,部分现状已成为滩涂,铺满石头砂砾,不具备耕种条件的未利用地调查为耕地;有的是将种植西洋参、三七等按变更调查规则应调查为园地的土地,违规调查为耕地;有的是将已经达到林地郁闭度、应认定为林地的土地,违规调查认定为耕地等等,各级核查审查流于形式,未发现问题。二、这造成的危害有哪些?一是造成耕地数量不真实。大量林地、园地被调查为耕地,甚至已经基本建成的公路调查为耕地,数量统计时仍统计耕地,实际上数量远没有达到,严重冲击18亿亩的耕地保护红线,国家粮食安全受到威胁。二是违法问题得不到惩治。耕地未经批准建设道路、厂房,以及由政府或工商资本开展植树造林、发展林果业或挖塘养鱼,这些都属于违法违规的用地行为。在变更调查中仍然调查为耕地,实际上是对违法用地行为的掩饰,使违法用地行为得不到查处和整改。三是减少耕地得不到补充。耕地“占补平衡”和“进出平衡”是确保耕地数量不减少、质量不降低的有效手段,被依法批准占用耕地或违法违规改变耕地用途难以整改的,都需要通过“占补平衡”或“进出平衡”方式及时补充耕地。在变更调查中违规把建设用地、林地、园地认定为耕地,就是逃避了“占补平衡”和“进出平衡”,使减少耕地得不到及时补充。总之,守好耕地红线要依靠群众、发动群众。与此同时,要向广大村民介绍电话、信件、网络等举报方式,引导群众主动提供关于违规用地腐败作风问题线索,严肃查处违法违规占用耕地背后的腐败作风问题。
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    发布时间 2024-02-22 09:07
  • 2024年青岛耕地地力保护补贴标准:每亩不低于120元,6月底前发放到位!
    为提升农民种粮积极性,近日,青岛印发《关于做好2024年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知》,组织开展2024年度小麦种植面积核定和补贴资金发放工作。下面带来2024年青岛耕地地力保护补贴标准,每亩不低于120元,6月底前发放到位!一、2024年青岛耕地地力保护补贴标准发放标准2024年,青岛继续按照小麦实际种植面积,以每亩不低于120元的标准,为种粮农民、新型农业经营主体等各类小麦种植主体发放补贴。小麦补贴面积核定将按照种植主体自报告、村级初核、镇街审核、镇街村两级公示和区(市)农业农村部门复核五个环节进行,并要求在镇街驻地和各村分别公示小麦种植核定面积、监督举报电话等事项,公示期不少于5天。二、2024年青岛耕地地力保护补贴标准发放时间6月底前发放到位,将补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放到农户。此外,青岛市耕地地力保护补贴,继续以小麦实际种植面积作为补贴发放依据,补贴对象为全市各类种植主体(含种麦农民、新型农业经营主体)。过程中,进一步明确镇街政府为第一责任主体、镇街包村干部为第一责任人、村支书或村委会主任为直接责任人,把宣传发动、面积核定、信息公示和录入等环节责任落实到人,坚决防止工作简单化、形式化。耕地地力保护补贴政策资金主要用于支持耕地地力保护,其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。鼓励农民采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,这部分补贴资金通过“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。
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    发布时间 2024-02-21 09:34
  • 2024-2027年民用航空噪声污染防控行动方案:重点任务有哪些?
    近日,民航局、生态环境部、自然资源部、国家市场监管总局日前联合印发《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案(2024—2027年)》(下称《行动方案》)。那2024-2027年民用航空噪声污染防控行动方案重点任务有哪些?一、2024-2027年民用航空噪声污染防控行动方案重点任务一是加快推进机场噪声污染防控标准体系建设,包括加快完善机场噪声防控相关国家标准,健全机场噪声防控民航标准与规章。二是统筹推进机场噪声污染防控监督管理,包括加强规划衔接协调,加快提升机场噪声监测能力,深入推进机场建设项目噪声环境影响评价,建立健全机场噪声污染监管协同机制。三是深入推进机场噪声污染防控,包括落实机场噪声污染防治责任,推动机场噪声污染减缓试点。四是强化机场噪声污染防控科技支撑,包括开展机场噪声影响机理研究,推进机场噪声监测技术研发,统筹开展空地协同机场噪声防控技术攻关,开展机场噪声防控经济政策研究,积极开展国际交流合作。此外,《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案(2024—2027年)》强调,相关部门要加强组织协调,营造良好氛围,扎实推动各项重点任务实施。
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    发布时间 2024-02-21 09:27
  • 2024年耕地调查问题有哪些?
    日前,自然资源部公开通报近期督察发现的7个弄虚作假典型问题和9个工作不认真、把关不严造成调查结果中,耕地面积错误超过1000亩的典型。那2024年耕地调查问题有哪些?一、2024年耕地调查问题有哪些?1、村委会弄虚作假在硬化地面覆土包括:北京市大兴区北臧村镇政府、顺义区北小营镇北小营村村委会弄虚作假在硬化地面覆土,两区调查自查未发现问题;山西省大同博信农副产品有限公司弄虚作假在硬化地面上覆土,天镇县调查自查未发现问题,大同市检查及山西省核查把关不严,未发现问题。2、耕地调查不实福建省宁德市古田县水口镇政府和嵩溪村组织以临时移种甘蔗定点摆拍方式虚假举证,造成耕地调查不实。3、养殖坑塘违规调查为耕地安徽省芜湖市无为市弄虚作假将209亩养殖坑塘违规调查为耕地。4、其他农用地调查为耕地贵州省遵义市绥阳县弄虚作假举证,将1278.10亩灌木林地、乔木林地等其他农用地调查为耕地,县级政府对调查工作组织不力、责任落实不到位,县级核查流于形式。自然资源部强调,以上通报的典型问题,反映出个别变更调查作业单位未严格按照全国国土变更调查技术规程和工作要求开展调查和核查工作;个别地方政府及相关部门有组织、系统性违反变更规则,弄虚作假规避监管、虚增耕地;个别省级、市级调查管理部门责任不落实、审核把关不严,督促整改不到位。有的地方还存在对发现问题,突击整改,搞简单化、“一刀切”情形。弄虚作假问题性质恶劣,工作不认真、把关不严问题具有一定典型性,严重影响调查结果真实性,必须坚决杜绝,要采取重点督办、移交移送纪检监察机关等措施严肃处理,依法依纪追究相关责任人责任。各地要举一反三,全面排查问题,及时发现并组织整改,要注意方式方法,避免出现简单化、“一刀切”情形,切实保证数据真实、准确、可靠。据悉,国家自然资源督察机构将进一步加大督察力度,在省级变更调查数据报部后持续开展督察,严肃督促查处弄虚作假、严重调查不实等问题,更好地服务于耕地保护考核工作。
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    发布时间 2024-02-21 09:23
  • 自然资源部通报16个耕地调查问题典型案例
    耕地保护是“国之大者”,事关国家粮食安全。日前,自然资源部公开通报近期督察发现的7个弄虚作假典型问题和9个工作不认真、把关不严造成调查结果中,耕地面积错误超过1000亩的典型。据介绍,2023年12月至2024年2月,国家自然资源督察机构对2023年度全国国土变更调查工作同步开展专项督察,聚焦耕地流入流出的真实性和准确性,督促地方政府及相关部门严格落实责任,严把变更调查质量关。督察发现一些弄虚作假问题和工作不认真、把关不严造成调查结果存在较大错误的情况。当日公开通报了其中7个弄虚作假典型问题,包括:北京市大兴区北臧村镇政府、顺义区北小营镇北小营村村委会弄虚作假在硬化地面覆土,两区调查自查未发现问题;山西省大同博信农副产品有限公司弄虚作假在硬化地面上覆土,天镇县调查自查未发现问题,大同市检查及山西省核查把关不严,未发现问题;福建省宁德市古田县水口镇政府和嵩溪村组织以临时移种甘蔗定点摆拍方式虚假举证,造成耕地调查不实;安徽省芜湖市无为市弄虚作假将209亩养殖坑塘违规调查为耕地;贵州省遵义市绥阳县弄虚作假举证,将1278.10亩灌木林地、乔木林地等其他农用地调查为耕地,县级政府对调查工作组织不力、责任落实不到位,县级核查流于形式;重庆市璧山区大路街道办工作人员在开展变更调查工作过程中,采取养殖水面间插“谷桩”方式举证,调查人员将88.53亩现状不符合水田调查标准的图斑调查为水田,璧山区规划和自然资源局未对举证材料严格审查;甘肃省定西市通渭县政府通过召开会议方式有组织地主导弄虚作假,导致8900亩耕地调查不实,定西市自然资源局核查未发现。9个工作不认真、把关不严典型,包括:河北省沧州市肃宁县将10个图斑共2313亩公路用地错误调查为耕地,肃宁县自然资源和规划局自查未发现,沧州市自然资源和规划局核查未发现;内蒙古自治区部分旗县将4328.50亩的未利用地图斑错误调查为耕地,相关旗县自然资源局自查未发现;辽宁省丹东市宽甸满族自治县将6487.79亩园地错误调查为旱地,宽甸满族自治县自然资源局自查未发现,丹东市自然资源局检查未发现;吉林省长春市九台区将2984.25亩公路用地错误调查为旱地,长春市九台区自然资源局自查未发现,长春市规划和自然资源局检查未发现;浙江省湖州市吴兴区政府落实对本行政区域内调查成果质量负总责要求不到位,该区2023年度国土变更调查县级成果涉及耕地流出图斑调查不实;湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县将实地为林地的图斑错误调查为耕地,涉及224个图斑,面积2775.28亩,地市级核查仅少量发现;湖北省荆州市石首市将1751.65亩林地错误调查为旱地,地市级核查未发现;陕西省安康市汉滨区自然资源主管部门履行国土变更调查主体责任不到位,调查单位违反调查工作要求和技术规程,导致3343.90亩耕地调查不实,安康市自然资源局检查未发现;宁夏回族自治区固原市彭阳县将149个图斑、1464.11亩已建成的公路用地,未更新“推(堆)土区”图层,错误保持原耕地地类,彭阳县自然资源局自查未发现,固原市自然资源局核查未发现。自然资源部强调,以上通报的典型问题,反映出个别变更调查作业单位未严格按照全国国土变更调查技术规程和工作要求开展调查和核查工作;个别地方政府及相关部门有组织、系统性违反变更规则,弄虚作假规避监管、虚增耕地;个别省级、市级调查管理部门责任不落实、审核把关不严,督促整改不到位。有的地方还存在对发现问题,突击整改,搞简单化、“一刀切”情形。弄虚作假问题性质恶劣,工作不认真、把关不严问题具有一定典型性,严重影响调查结果真实性,必须坚决杜绝,要采取重点督办、移交移送纪检监察机关等措施严肃处理,依法依纪追究相关责任人责任。各地要举一反三,全面排查问题,及时发现并组织整改,要注意方式方法,避免出现简单化、“一刀切”情形,切实保证数据真实、准确、可靠。据悉,国家自然资源督察机构将进一步加大督察力度,在省级变更调查数据报部后持续开展督察,严肃督促查处弄虚作假、严重调查不实等问题,更好地服务于耕地保护考核工作。
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    发布时间 2024-02-21 09:19
  • 人民网评:决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚
    弄虚作假在硬化地面覆土,以临时移种甘蔗定点摆拍方式虚假举证,将209亩养殖坑塘违规调查为耕地……日前,自然资源部公开通报16个耕地调查问题典型案例,涉及7个弄虚作假典型问题和9个工作不认真、把关不严造成调查结果中耕地面积错误超过1000亩的典型。耕地保护是国之大者,事关国家粮食安全。要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归。国家自然资源督察机构于2023年12月至2024年2月对2023年度全国国土变更调查工作开展专项督察,聚焦耕地流入流出的真实性和准确性。年度国土变更调查结果中的耕地数据则是耕地保护和粮食安全责任制考核的基本依据,务求保证准确、可信。从这个意义上说,那些在耕地保护、耕地地类变更中弄虚作假的行为,相关工作不认真、把关不严致使数据有误的行为,不仅需要及时纠正,而且对不法行为要依法依纪处理。此次对相关典型案例予以通报,在很大程度上发挥着警示教育作用。从现实看,一些弄虚作假的问题性质恶劣,工作不认真、把关不严的问题具有代表性,需要重点关注。比如,个别地方政府及相关部门,有组织、系统性违反变更规则,弄虚作假规避监管、虚增耕地;又如,有的地方存在对发现问题,突击整改,搞简单化、“一刀切”情形。凡此种种,都严重影响了国土变更调查结果的真实性。这也从一个侧面表明,守住耕地“红线”,必须警惕各类违法占用耕地行为、防范弄虚作假等行为,以严格督察执法和强大监管合力,加大对违法违规占用破坏耕地行为的打击力度。公开通报典型案例,为的是举一反三、防微杜渐。这要求各地区应展开行动,全面排查问题,及时发现并组织整改,切实做到紧盯重点环节、落实重点任务、强化关键措施,把违法违规用地问题遏制于萌发状态。同时,国家自然资源督察机构也应进一步加大督察力度,持续开展督察,严肃督促查处弄虚作假、严重调查不实等问题,更好地服务于耕地保护考核工作,确保最严格耕地保护制度落地见效。进一步看,出现弄虚作假及工作不认真、把关不严等问题,与一些地方耕地保护意识不强、落实新发展理念不到位、执行政策走偏走样等息息相关。问题越是凸显,越应坚持标本兼治,既要通过督察、执法等制度渠道,做到监督必严、执法必严,又要驰而不息地筑牢“像保护大熊猫那样保护耕地”的思想观念。从根本上说,只有让保护的观念真正入脑入心,让“长牙齿”的措施落地有效,决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚,才能牢牢守住耕地红线、夯实粮食安全根基。新时代新征程上,耕地保护任务没有减轻,而是更加艰巨。这就要求做到“寸土必争”“寸土不让”。不断压实耕地保护责任,在确保18亿亩耕地红线上决不让步,在严格考核问责监督上决不含糊,那些弄虚作假的空间就会越来越小,耕地保护水平和能力也能再上新台阶。
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    发布时间 2024-02-21 09:07
  • 2024年高标准农田建设优先哪些地区?
    高标准农田建设一般指高标准基本农田。高标准基本农田是一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。那2024年高标准农田建设优先哪些地区?一、2024年高标准农田建设优先哪些地区?优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田,适当提高中央和省级投资补助水平,取消各地对产粮大县资金配套要求,强化高标准农田建设全过程监管,确保建一块、成一块。1、东北黑土地区优先建设高标准农田东北黑土区粮食年产量约占全国五分之一,是中国玉米、粳稻等商品粮主要供应地,粮食商品量、调出量均居全国首位。数据显示,广义的关东黑土区总面积为103万平方公里,其中土壤侵蚀面积达27.59万平方公里,约占总面积的27%。东北黑土主要分布在黑龙江省、吉林省及辽宁省。具体来说,它们北起黑龙江省的黑河市嫩江县,南至辽宁省的铁岭市昌图县,东西方向上西至内蒙古自治区的扎兰屯市,东达黑龙江省的铁力市和哈尔滨市宾县。此外,东北黑土区的范围还包括松嫩平原东部及北部的山前台地及高平原区,以及三江平原的边缘和大兴安岭东麓的山前台地。这些地区的黑土肥沃,是中国的重要粮食生产基地。2、平原地区优先建设高标准农田长江中下游平原包括安徽、浙江、江苏、上海、湖北、湖南、江西多个省份,它是中国三大平原之一,这里河网密布、水量充足适于水稻等粮食作物的生长,因此素有“鱼米之乡”的美誉。3、具备水利灌溉条件地区优先建设高标准农田①要有一定的能源条件。对于机压喷灌系统,由于需要加压才能进行喷灌,因此要有能源条件,如电、油料等。②要有一定的交通条件。总得来说,2024年高标准农田建设优先东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区。
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    发布时间 2024-02-05 09:53
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